– Ved første øyekast virker det som de nærmer seg innrømmelse av feilene som er gjort. Jeg håper dette er et vendepunkt, sier WADA-president Craig Reedie etter å ha mottatt brevet.
Nyhetsbyrået AFP har sett en kopi av brevet, som var skrevet på russisk og adressert til Reedie, med kopier til IOC-president Thomas Bach og IPC-president Andrew Parson. Det var signert av Russlands idrettsminister Pavel Kolobkov, president Alexander Zjukov i landets OL-komite og president Vladimir Lukin i Russlands paralympiske komite.
I brevet beskrives doping som «systemisk», men det er ingen innrømmelse av at myndighetene var involvert, noe som var en av de viktigste konklusjonene i WADA-granskingen ledet av Richard McLaren.
McLaren-rapporten fant det bevist at sikkerhetstjenesten FSB var involvert i manipulasjon av urinprøver under Sotsji-OL i 2014.
Betingelser
Den alvorlige krisen som har påvirket russisk idrett ble forårsaket av uakseptabel manipulasjon av antidopingsystemet som påvist i granskinger gjort for WADA og IOC, står det i brevet.
Å godta konklusjonene i McLaren-rapporten har vært en av de to siste betingelsene for å oppheve suspensjonen av Russlands antidopingbyrå RUSADA.
De tre som undertegnet brevet hevder at de ikke kjente til dopingjukset.
– Vi bekrefter at passende sanksjoner er truffet mot personene som var involvert i det systematiske dopingprogrammet, deriblant å sørge for at de ikke lenger har noen rolle i eller innflytelse over RUSADA, står det i brevet.
Igjen blir påstandene fra dopingvarsleren Grigorij Rodtsjenkov trukket i tvil. Det hevdes at CAS-avgjørelsen i februar som opphevet utelukkelsen av 28 russiske utøvere har forårsaket rimelig tvil om vitnemålets troverdighet.
Het diskusjon
En inspeksjon av laboratoriet Rodtsjenkov en gang ledet er den siste WADA-betingelsen for å ta RUSADA inn i varmen igjen.
Russerne har foreløpig ikke gått med på det. De hevder at deres egen etterforskning først må avsluttes.
Brevet kom rett før WADAs styremøte i Montreal forrige uke og skal ha ført til opphetet diskusjon mellom IOC-representantene, som ønsker å oppheve suspensjonen av RUSADA, og representantene for nasjonale myndigheter, som ikke ønsker det.
Diskusjonene var vanskelige fordi idrettsbevegelsen går inn for opphevelse av sanksjonene, sier en kilde i WADA til AFP under forutsetning av anonymitet.
WADA-komiteen som er ansvarlig for sanksjonene skal møtes 14. juni for å gå gjennom nye elementer i saken, deriblant brevet.
– Noen hevder at dette bare er semantikk, men semantikk betyr noe i dette spillet. Det betyr noe i Moskva og det betyr noe i denne organisasjonen, sier Reedie.